农业综合开发是党中央、国务院扶持我国农业和农村经济发展的一项重大战略决策，是国家在社会主义市场经济条件下财政支农工作的一个重要手段，也是提高农业综合生产能力特别是粮食综合生产能力直接而有效的一项具体措施。农业综合开发林业建设作为农业综合开发的重要组成部分，在加快区域生态建设，保护与恢复生态环境，改善农业生产基础性条件，提高农业综合生产能力，优化调整产业结构和资源配置，增加林产品有效供给和农民收入等方面发挥着重要的作用。

鄂尔多斯市从1999年开始实施农业综合开发林业项目，至今共争取到22个项目，其中16个林业生态示范项目和6个名优经济林花卉示范项目。

在农业综合开发林业生态示范项目建设中，我们始终坚持生态建设与保护相结合，坚持以建设社会主义新农村的目标要求为指导，以生态效益为中心，着力改善项目区生态环境。在建设区域和措施上，重点选择风沙危害严重地区、水土流失和粮食主产区，采取人工造林、飞播造林、封山育林等多种措施，重点实施了防风固沙林、农田防护林、水土保持林、水源涵养林等重点生态工程。“十一五”期间，累计投入资金1032万元，其中国家投资560万元，地方配套资金224万元，自筹资金248万元，在杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗营造各类防护林3.47万亩，极大的改善了农村牧区生态环境和农牧业生产条件，提高了农业综合生产能力。

名优经济林花卉示范项目建设，立足当地资源优势，坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以试验示范为目的，建成了一批具有区域特色的灌木花卉繁育示范基地，引进和培育了适合当地栽植、市场前景广阔的名、优绿化灌木花卉苗木，辐射带动了项目区周边群众发展绿色产业的积极性。项目累计投入资金770.4万元，其中国家投资260万元，地方配套资金104万元，自筹资金406.4万元，在伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗建成各类花卉灌木育苗基地450亩，极大地提高了优良绿化苗木生产能力，满足了地区园林绿化建设需要，促进了区域主导产业的发展和农民增收。

我市在农业综合开发林业建设中，坚持生态建设产业化、产业发展生态化，注重生态建设与产业发展相结合，林业项目建设质量和效益明显提高。同时积极推广应用新技术，引进新品种，特别是生态脆弱区的植被恢复技术、抗旱造林技术和灌木花卉新品种及栽培技术，极大地提高了林业建设科技含量。农业综合开发林业建设项目的实施，有效地促进了鄂尔多斯林业现代化建设进程和地区生态、经济、社会协调发展。