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鄂尔多斯市退耕还林工程管理中心2009年度退耕还林工程效益监测工作报告
发布时间:2011-06-30     来源:退耕办      作者:

2004年,我市成立了退耕还林工程效益监测站,同时组织开展了沙区退耕还林工程效益监测工作。开展效益监测工作旨在准确反映退耕还林工程实施对当地生态环境及经济社会发展状况的影响,全面合理地评价工程建设成效,为工程建设管理、决策提供科学依据,推进工程建设健康有序的发展。2009年,我市继续开展了退耕还林工程效益监测工作。通过对监测区生态、经济、社会效益六年的调查数据分析结果显示,我市实施退耕还林工程以来,工程区生态、经济、社会效益明显提高。现将2009年效益监测工作总结如下: 
   一、退耕还林工程效益监测基本情况 
   2004年,我市开始对退耕还林工程效益伊金霍洛旗监测区的生态、经济、社会效益进行调查。监测站位于内蒙古鄂尔多斯高原东南部,毛乌素沙地东北边缘,伊金霍洛旗境内。地理坐标为东径108°58′-110°25′,北纬38°56′-39°49′,总面积5600平方公里,辖7镇,138个(村)嘎查,总人口15.4万人,其中农牧业人口10万。该地区属于亚洲中部草原向荒漠化草原过渡的半干旱、干旱地带,毛乌素沙地在全旗境内覆盖面积约589 km2。遵循典型代表性原则,依据退耕还林植被恢复模式,在苏布尔嘎镇退耕区建立固定标准样地7个,土壤风蚀状况监测点7处。选取退耕还林工程效益监测样本户50户(2009年由于农牧民移民搬迁调查农户减少为46户)。 
2005年,伊金霍洛旗撤乡并镇由原来16个乡(苏木、镇)减少到7个镇,效益监测站所在的台吉召镇与其它乡(苏木、镇)合并,同时更名为苏布尔嘎镇,总人口由8156人,增加到现在的19350人,面积由原来的41.4万亩,增加到现在的130.73万亩。2002年—2009年底,参加退耕户数4117户,17580人,实施退耕还林工程96484.5亩。其中,退耕地还林42631.5亩,宜林荒山荒地造林53853万亩,人均退耕2.4亩。 
鄂尔多斯市退耕还林工程效益监测站在伊金霍洛旗公尼召林场场部租用一间办公室。共有5名工作人员,退耕还林工程管理中心3名,聘用伊金霍洛旗林业局工作人员2名,均为兼职人员。 
   二、效益监测站工作进展情况 
   自2004年建立效益监测站以来,已连续六年对监测区生态、经济、社会效益进行了监测。为确保监测数据的准确性和科学性,2009年度小气候采取每日观测的方法,林草生物量、林草盖度、土壤样品采集等外业工作在每年的8—10月完成,风蚀量在每年的5月和10月分别进行两次调查,每年12月份进行入户调查,了解退耕户当年的家庭经济收入和支出情况。同时,对监测站所在乡镇的财政收入,一、二、三产业结构,土地利用结构等数据进行收集。 
   三、2009年效益监测结果 
   (一)生态指标监测 
   1、小气候监测 
   2009年,监测区年平均温度7.7℃,年内最高气温35.0℃,最低气温-25.1℃;全年降水303.1㎜,年内最大一次降水30.3㎜;年蒸发量2187.5㎜;年平均相对湿度46%;年平均风速2.2m/s,大风日数12天。 
   2、土壤风蚀量监测 
监测结果显示,2009年全年风蚀量为:杨树+沙打旺种植模式风蚀量平均为99500㎏/hm2,比上一年度同一种种植模式风蚀量减少15.9%;沙柳+沙打旺种植模式风蚀量平均为22000㎏/hm2, 比上一年度同种一种植模式风蚀量减少35.9%;柠条+沙打旺风蚀量平均为49500㎏/hm2,比上一年度同种一种植模式风蚀量减少4.2%,对照样地风蚀量为116000㎏/hm2,比上一年度同种模式风蚀量增加98.6% 
   3、林草生物量监测 
   监测结果显示,对照样地地上部分生物量鲜重2529.8 kg/hm2,干重1656.2kg/hm2(现已成为沙柳灌木林地,株行距1m×6m,平均高2.04m,平均冠幅2.98m2)。沙质耕地2002年退耕杨树行间种草模式,平均树高8.9m,平均胸径9.1cm,杨树蓄积量12.465 m3/hm2;2003年退耕杨树行间种草模式,平均树高3.4m,平均胸径5.3cm,杨树蓄积量2.7375m3/hm2,与2008年相比蓄积量增加1.5525m3/hm2 ,增长率为131%,与2008年相比蓄积量增加3.61m3/hm2 ,增长率为40.8%。杨树行间种草模式沙打旺平均产鲜草量771.9 kg/hm2,产干草量657.5 kg/hm2,地下部分鲜重691.9 kg/hm2,干重399.4 kg/hm2,同比上一年度分别减少了38.2%,增加了46.1%,减少了56.8%,减少了34%。 2003年退耕沙柳行间种草模式,沙柳平均高2.0 m,平均冠幅1.99m2,沙柳生物量鲜重5755.6 kg/hm2,干重3976.2 kg/hm2,比上一年度分别增加73.6%和166.5%,行间种植沙打旺平均产鲜草量32.7 kg/hm2,干草量18.9 kg/hm2,比上一年度分别降低63.4%和71.7%。2003年退耕柠条行间种草模式,柠条平均高1.8m,平均冠幅0.76 m2,柠条生物量鲜重2414.4 kg/hm2,干重1522.8 kg/hm2,比上一年度分别增加63.1%和51.5%,行间种植沙打旺平均产鲜草量515 kg/hm2,干草量292.5 kg/hm2,比上一年度分别降低61.9%和37.1% 。行间种草生物量逐年下降,草质退化严重,需在今后的退耕还林工程任务实施中更换优质草种得以完善,以达到退耕还林林地的合理利用。      
   4、土壤外业调查 
   土样化验结果显示,杨树行间种草模式平均土壤容重153g/cm3,有机质含量9.56 g/kg,速效N22.95mg/kg,速效P2.48mg/kg,速效K 125 mg/kg;沙柳行间种草模式平均土壤容重154g/cm3,有机质含量10.78 g/kg,速效N 23.95 mg/kg,速效P4.67/kg,速效K123.5 mg/kg;柠条行间种草模式平均土壤容重155g/cm3,有机质含量8.78g/kg,速效N 18.75mg/kg,速效P 5.46 mg /kg,速效K 141.5mg/kg;对照样地土壤容重154g/cm3,有机质含量9.84g/kg, 速效N 20.4 mg/kg,速效P 2.84mg /kg,速效K 141mg/kg。2009年度各样地土壤有机质、速效N、P、K含量较2008年度均有明显增加,说明随着退耕还林工程的实施,调查区植被覆盖度增加,最终导致土壤的理化性状得到了明显的改善。 
   (二)经济效益、社会效益指标监测 
   经济效益、社会效益指标监测,采用入户调查的方法。于2010年1月3日—1月31日,对选中的50户退耕农牧户中的46户的2009年度经济、社会效益指标进行入户调查。 
   1、经济效益监测 
由于近年来的搬迁、外出上学、工作等原因,调查户数由原来的5个村50个典型样本户减少到46户,调查人口由原来的162人,减少到现在的130人。2009年户均总收入44726元,净收入33411.3元,人均总收入15353.7元,净收入11469.6元。分别较上一年度减少3132元,增加331.3元,增加1173.5元,增加1668元。 
   2、社会效益指标监测 
退耕还林工程实施以来,监测区在产业结构调整、监测样本户消费结构和土地利用结构等方面也发生了明显变化。     
   一是家庭消费支出,2009年监测样本46户总消费支出由退耕前的135247元增加到416530元,比退耕前增长208%,较2008年下降了211220元,下降了5.6%。其中,户均消费支出由退耕前2760元增加到9055元, 增长率为228.1%;家庭人均消费支出由退耕前896元增加到3204元,较退耕前增长了257.6%。在家庭人均消费总支出中,生活消费支出由退耕前561元增加到2009年的2590元,增长率为361.7%;家庭人均文化消费支出由退耕前335元,增加到2009年的614元,增长率为83.3%。 
   二是从各类土地利用结构情况看,全镇总土地面积为130.73万亩,其中,农业用地面积8万亩,占总面积的6.1%;林业用地面积78.3万亩, 占总面积的59.9%;牧业用地面积41.33万亩, 占总面积的31.6%;其它用地面积2.1万亩, 占总面积的1.6%。 
三是产业结构变化明显,2009年全镇总收入9600万元,其中,一产收入4704万元,占总收入的49%,较上一年度减少2712万元;二产收入1536万元,占总收入的16%,较上一年度增加300万元;三产收入3360万元,占总收入的35%,较上一年度较少348万元。 
   四、效益监测站资金使用情况 
   2009年,上级投入效益监测专项资金10万元。到目前为止,人员聘用资金支出2.4万元;房屋租赁资金支出2.6万元,收集数据及检验检测费支出2.2万元,交通、旅差补助支出2.8万元,共支出10万元。 
   五、退耕还林工程的效益监测工作存在问题、建议 
   (一)由于效益监测经费紧张,我市无法全面开展退耕还林工程效益监测工作,现只能对毛乌素沙地退耕还林工程进行监测,建议上级部门加大投资力度,开展我市丘陵沟壑区退耕还林工程效益监测工作。 
   (二)退耕还林工程效益监测工作是退耕还林工程建设和管理的重要内容,是一项长期的系统工程,所以监测工作应该建立长效机制,建议上级部门应就此做出长期规划。 
 
                                二○一○年四月二十日