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达拉特旗林业局野生动物疫源疫病应急预案
发布时间:2011-06-24     来源:市动管站      作者:达拉特旗林业局
一、防控预案总则 
(一)编制目的 
  为进一步做好陆生野生动物疫源疫病的监测和防控工作,为及时发现、有效防范和应对陆生野生动物疫源疫病,切实有效地防止陆生野生动物疫源疫病在我旗发生和流行,保障人民群众健康,建立健全陆生野生动物疫源疫病监测防控机制,维护社会稳定,促进人与自然和谐相处和经济社会全面协调可持续发展,最大程度地减少损失,维持生态平衡,保护生物多样性,保障公共卫生安全,结合我旗的实际情况,制定本预案。 
(二)编制依据 
  《中华人民共和国动物防疫法》 
  《内蒙古自治区动物防疫条例》 
  《中华人民共和国传染病防治法》 
  《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 
  《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》 
  《重大动物疫情应急条例》《陆生野生动物疫源疫病监测规范(试行)》 
(三)指导思想 
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立预防为主,对陆生野生动物疫源疫病进行有效的监测防控处理机制为根本,确保在发现陆生野生动物疫源疫病时,能做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,保障我旗人民群众的身体健康,维护社会稳定,促进我旗经济发展。 
(四)工作原则 
  陆生野生动物疫源疫病的监测、预防、应急、处置等,实行统一领导、分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、平战结合、公众参与、预防为主、防处结合的工作原则。 
二、组织机构与职责 
(一)领导机构 
  我局成立陆生野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。陆生野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组组长由李永刚局长担任,由分管陆生野生动物保护工作的李连生副局长担任副组长,领导小组成员由森林公安局局长王平、副局长杨河林、张秀斌组成。 
  我局陆生野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组,直接负责领导全旗陆生野生动物疫源疫病监测防控工作,配合有关部门处理发生在本旗的陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。其职责是:贯彻执行上级部门有关陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的指示;建立本旗陆生野生动物疫源疫病监测防控预警机制;组织制定和完善全旗陆生野生动物疫源疫病监测防控工作预案;负责全旗陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的决策、指挥;向上级部门报告陆生野生动物疫源疫病监测防控预警、应急和处置情况;部署陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的公众宣传;发布陆生野生动物疫源疫病应急处理的有关信息。 
(二)办事机构 
  领导小组下设应急办公室,挂靠在森林公安局。值班电话:0477-5226664。应急办公室具体负责协调、指导预案的拟订、实施以及其它日常工作。其主要职责为:负责全旗陆生野生动物疫源疫病监测防控工作,负责疫情监测报告、信息沟通、组织协调等工作,完成领导小组交办的工作。 
(三)现场处置组 
  我局陆生野生动物疫源疫病监测防控现场处置组由工作领导小组从局属各下设二级单位调集人员组成,受工作领导小组和应急办公室的调度和派遣,负责疫情现场的指挥、协调、调查、处置等工作。 
(四)信息联络和后勤保障组 
  我局陆生野生动物疫源疫病监测防控信息联络组设在应急办公室,必要时从局属各二级单位抽调人员负责与现场建立通信联系,保证信息传递畅通,及时将有关信息向工作领导小组和应急办公室报告。后勤保障组设在林业局办公室,负责联系组织供应现场处置所需物资、设备的供给、调配和运输,确保突发事故应急工作运转和现场处置的后勤保障。 
三、监测与报告 
(一)疫源疫病监测 
  采取有力措施,强化对野生动物疫源疫病的监测防控。尤其在春秋两季候鸟迁徙季节,对候鸟的监控实行全天候密切观察,对全旗各沿河一带、湿地定期观察。加强监测体系建设,完善监测体系布局,努力提高监测防控覆盖度。切实做到勤监测,早发现,严控制,第一时间发现,第一时间现场控制。保证完善渠道畅通,在候鸟迁徙防控时期,要实行24小时值班制和日报告,零报告制度。 
(二)疫情报告 
  任何单位或个人一旦发现非正常死亡等陆生野生动物疫病疑似症状,必须立即向当地陆生野生动物疫源疫病监测防控机构报告。接到疑似疫情报告后,要立即报告旗人民政府动物防疫机构,配合具备相关资格兽医防疫人员到现场进行临床诊断保护,提出初步诊断意见。 
四、应急响应 
(一)防疫要求 
  严格执行旗人民政府制定的清洁卫生和消毒防疫制度,发现异常情况时要及时处理。 
(二)处理方法 
  1、要科学地划出防治隔离区域,作为出现陆生野生动物疫源疫病的指定隔离场所。 
  2、异常陆生野生动物出现死亡时,除特别需要并经批准外,一律不得对该动物死体进行解剖。 
  3、异常情况大规模发生时,领导小组应立即向上级主管部门和同级动物防疫检疫部门报告,并在动物防疫检疫部门监督下采取处理措施。 
  4、对接触异常陆生野生动物的人员,要采取特殊的保护和处理措施,对封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其它限制性措施,协助做好疫区(点)的封锁,扑杀工作。加强疫区(点)及周围地区的治安保卫工作。 
  5、对出现异常情况的陆生野生动物须指派专人进行饲养和治疗。该人员只负责对异常陆生野生动物的饲养,不得接触其它动物。 
  6、疫情初步确认后,立即召集领导党小组成员会议,决策和部署疫情控制工作,组织有关单位采取坚决果断的强制性和灭疫措施,迅速扑灭疫情动态。 
(三)防范措施 
  陆生野生动物疫源疫病监测防控机构要注意安排责任心强,有一定专业知识的人员进行陆生野生动物的监测巡查工作,建立健全监测技术档案,务必做到早监测、早发现、早报告、早隔离、早检疫、早处置,不发生任何交叉感染。
                                      二0一0年五月二十六日